近年来,伴随农村集体产权制度改革提速,农村集体“三资”(资金、资产、资源)数量快速增长,种类日益丰富。据了解,为响应国家强化农村集体资产信息化管理要求,助力农村集体产权制度改革,农业银行强化科技赋能,以县为单位,加快建设推广农村集体“三资”管理平台,探索形成多种建设模式,平台推广成效明显。据介绍,截至2021年末,农业银行已与1275个县签约,在908个县上线平台,覆盖6467个乡镇、12.3万个行政村。
建设农村集体“三资”管理平台是深入推进农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济的需要,也是提升农业银行数字化服务“三农”水平的需要。随着中央加大农村领域投资、调整完善土地收入使用范围、加快发展壮大村集体经济组织等政策的落地,农村“三资”发展速度持续加快。为有效管理规模庞大的农村集体“三资”,进一步盘活农村资产资源,各级政府对建设“三资”平台的需求日益增长。对此,农业银行自2019年初启动建设推广农村集体“三资”管理平台,探索金融科技与“三农”服务有机融合有效路径。
农业银行相关负责人介绍,为更好助力乡村治理信息化,确保“三资”管理平台设计理念领先、功能丰富、流程便捷,该行联合农村集体管理领域头部科技公司,加强政策研究,深入开展调研,着力打造功能完善的农村集体“三资”管理平台,涵盖资产资源管理、资金管理、股权管理、资产交易、乡村治理、金融服务六大功能模块。
该负责人介绍,在全面推广“三资”管理平台的过程中,农业银行结合各地实际,因地制宜探索形成代建平台、平台共建、系统对接等行之有效的发展模式。近年来,“三资”管理平台作用渐显。一方面,为提升乡村治理现代化水平提供有力支撑。县乡村三级政府依托平台,实现对农村集体“三资”权属的严格保护、变更流程的透明公开、收益分配的公开公平,推动农村集体资产管理的制度化、规范化,实现农村集体资产的保值增值,资金流转的透明监管,保障群众合法权益。另一方面,拓展了农业银行服务“三农”的范围和水平。依托推广“三资”平台,带动开立农村集体经济组织账户,为广大村集体经济组织提供便利的支付结算服务。
该负责人还表示,未来将重点做好“三资”平台上“云”改造,加快构建农村“三资”数据湖,依托数据加快研发全流程线上化的农村集体经济组织贷款产品,促进农村集体经济发展壮大。同时,拓展“三资”平台中嵌入的金融产品,依托平台提供更为广泛的农村普惠金融服务,将“三资”平台打造成为“三农”客户享受农行普惠金融服务的新渠道和窗口。
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